מעודכן ל: 8.9.2025
children's rights (17c) Protections accorded to minors as a matter of local, national, and international law. — Also termed child rights.
Children’s Rights, Black’s Law Dictionary (21st ed. 2019).
זכויות הילד והמשפט הישראלי
by
המושג "זכויות הילד" הולך ותופס בשנים האחרונות מקום מרכזי בשיח המשפטי והציבורי בישראל. תהליך זה קשור הן למגמות פנימיות של המשפט הישראלי והן לתהליכים כלל-עולמיים הנקשרים במידה רבה לאמנה הבין-לאומית בדבר זכויות הילד משנת 1989.
עם זאת, עד היום טרם נעשה בישראל ניסיון מקיף לבחון באופן ביקורתי את משמעות המושג ואת השפעותיו. ספר זה, שהנו הספר הראשון המוקדש כולו לזכויות הילד בישראל, מבקש להציב בסיס רחב לפיתוח שיח אקדמי וחברתי הממוקד בשאלות הנוגעות בזכויות הילד. איך ילדים תופסים את זכויותיהם? כיצד יש לשתף ילדים בהכרעות הנוגעות בהם?
האם יש להכיר בילדים כנושאי זכויות? במה זכויות של ילדים שונות מזכויות של מבוגרים? מהו היחס הראוי בין ההכרה באוטונומיה של ילדים לבין ההגנה עליהם?
החובה לבחון את השפעות החקיקה על זכויות ילדים
by
החוק לציון מידע בדבר השפעת חקיקה על זכויות הילד, התשס"ב 2002-(להלן: "חוק הילדים"), דורש מהמחוקק לציין בדברי ההסבר להצעות החוק המוגשות לקריאה ראשונה את השפעותיהן הפוטנציאליות על זכויות ילדים.
יוזמי ההצעה — חברי הוועדה לזכויות הילד של הכנסת — סברו שבכך יתאפשר להעלות את המודעות בקרב מקבלי ההחלטות למעמד הילד כנושא זכויות עצמאי ולקדם סדר יום התומך ומרחיב זכויות ייחודיות אלה.
בעשור שחלף מאז נחקק החוק אכן השתפר המעמד הכללי של זכויות הילד בחקיקה, אך ההוראה הספציפית שבחוק הילדים, בדבר ציון השפעות חקיקה, נדחקה לקרן זווית. המדינה אימצה גישה הרואה בחוק הילדים חוק מנחה שאין לייחס משמעות מרחיקת לכת להפרתו. כך, למשל, נמנעו הגורמים האחראים ליישום החוק — שר המשפטים ויושב ראש הכנסת — ממימוש הסמכות שהוקנתה להם בחוק ולא התקינו תקנות להבהרת ההיקף של הערכת ההשפעות הנדרשת.
יחס זה הוביל לכך שההוראה בדבר ציון ההשפעות הפוטנציאליות בהצעות חוק מתממשת בצורה פורמלית בלבד, כאשר במקרים רבים הניתוח אינו מעמיק דיו ואינו מציג את התמונה המלאה, ולעתים קרובות כלל אינו קיים. גם הביקורת השיפוטית לא ייחסה חשיבות מספקת לאכיפת ההוראה האמורה, ולפחות במקרה אחד נמנע בג"ץ מהפעלת ביקורת שיפוטית אפקטיבית כשהליכי החקיקה של חוק מסוים לא עלו עמה בקנה אחד.
ברשימה זו נבקש להצביע על כך שלנוכח המאפיינים הייחודיים של החוק, הכולל פרוצדורה לחקיקה העוסקת בסוגיות בעלות השפעה על זכויות האדם של ילדים, ראוי לייחס לו מעמד נורמטיבי מיוחד ולהקפיד במשנה מרץ על יישומו בהליכי חקיקה עתידיים. בהקשר זה נבחן את האפשרות לייחס לחוק מעמד "מעין חוקתי" הנהנה מעליונות נורמטיבית. נוסף על הממד החוקתי נבקש לטעון כי מדובר בחוק מסגרת שמעמדו גבוה מזה של חקיקה "רגילה". לסיום נציג חלופות אחדות למנגנוני יישום ופיקוח של הוראות החוק, שבאמצעותם יתאפשר להבטיח כי יופקדו בידי המחוקקים הכלים המקצועיים הדרושים לניתוח הולם של ההשפעות על זכויות הילד וכי בד בבד תיאכף ההוראה בדבר ציון השפעות — בתוך הכנסת פנימה, ובמקרים החריגים המתאימים — גם באמצעות בית המשפט.
Thomas A. Jacobs, Children & the Law: Rights & Obligations, Westlaw CALRO (database updated May 2024).
Thomas “Rob” Young, Legal Rights of Children, Westlaw LEGRTSCHILD (database updated Nov. 2023).
לפניות והערות כתבו ל:irinabo@savion.huji.ac.il
מעודכן ל: 8.9.2025
כל האזכורים של מקורות יש לאזכר לפי כללי האזכור האחיד והבלובוק. תלמידי קרימינולוגיה מאזכרים לפי APA. סרטוני הדרכה על אזכור חקיקה ופסיקה.
| תלמידי משפטים | תלמידי קרימינולוגיה |
| 1. חיפוש ספרים בקטלוג. מדריך לחיפוש בקטלוג. | 1. חיפוש ספרים בקטלוג. מדריך לחיפוש בקטלוג. |
| 2. חיפוש מאמרים ב"מפתח חיפה" ו"נבו". מדריך לחיפוש מאמרים. | 2. חיפוש מאמרים ב"מפתח חיפה". מדריך לחיפוש מאמרים. |
| 3. מומלץ לחפש מאמרים גם במרכז המחקר והמידע של הכנסת. | 3. מומלץ לחפש מאמרים גם במרכז המחקר והמידע של הכנסת. |
| 4. מאגר תזות במשפטים | 4. מאגר תזות במשפטים |
| 5. חיפוש מאמרים באנגלית במאגר LEGALTRAC (סרטון באנגלית) (סרטון בעברית) (סרטון בערבית) | 5. מאגר Proquest Criminal Justice |
| 6. מילון Black's Law Dictionary (מדריך לחיפוש במילון) | 6. מאגר APA Psycnet |
| 7.אנציקלופדיה American Jurisprudence 2nd (מדריך לחיפוש) | 7. מאגר SAGE Criminology and Criminal Justice |
| 8. אנציקלופדיה Corpus Juris (מדריך לחיפוש) | 8. מאגר HeinOnline’s Criminal Justice & Criminology |
| 9. מאגר ספרים ב- WESTLAW US (מדריך לחיפוש) |
9. אנציקלופדיה Oxford Research Encyclopedia of Criminology and Criminal Justice |
| 10. מאגר ספרים של MATTHEW BENDER ב-LEXIS (מדריך לחיפוש) |
10. אנציקלופדיה |
| 11. מאגר WESTLAW US (מדריך לחיפוש) | 11. USA - Congressional Research Reports (CRS) |
|
12.USA - Congressional Research Reports (CRS) Canada - Research Publications |
12. Canada - Research Publications |
| 13. הסבר התחברות ל-RUMBA | 13. הסבר התחברות ל-RUMBA |